跟美脱钩、对华设限, 欧洲为啥突然发狠, 一次得罪两个世界级玩家

发布日期：2025-12-15 13:58    点击次数：165

对着美国喊“要脱钩”，给中国商品扣“脏东西”帽子，欧洲这波操作，到底想干嘛？这是要一口气得罪两个世界级玩家？

英媒《金融时报》爆料，这次美俄提出的“ 28点和平计划”，让欧洲人已经意识到，他们现在需要一个对美脱钩计划。

欧洲之所以有这种想法，其实早有苗头，美俄那 28 点和平计划不过是最后推了一把的关键因素。自二战后就绑在一起的跨大西洋关系，这些年早就有了不少裂缝，只是大家一直没把窗户纸捅破。

最让欧洲寒心的，是美国 2022 年推出的《通胀削减法案》（IRA），说白了就是砸钱给本土企业发补贴，像新能源汽车、清洁能源这些欧洲原本做得不错的领域，直接被美国用真金白银抢了生意。

为了拿到补贴，不少欧洲企业都有了迁移工厂的打算，西班牙的伊比得罗拉、法国的赛峰集团都动了心思，就连欧洲本土最大的锂电池企业 Northvolt 都没能扛过去，最终申请破产重组，背着 58.4 亿美元的债务，手头的现金只够维持一周。

让欧洲更受不了的是，美国做事从来都不带着欧洲玩。美俄私下商量和平计划，这事直接关系到欧洲的安全命脉 —— 乌克兰问题，可欧洲作为直接相关方，居然从头到尾都被蒙在鼓里。这一下让欧洲彻底看清，“在美国眼里，盟友的利益永远得排在自己后面”。

德国基民盟主席默茨说得实在，特朗普政府对欧洲的命运根本不上心，欧洲必须赶紧摆脱对美国的依赖，甚至得考虑找个北约的替代方案。

12 月 1 日出来的民调结果更能说明问题，62% 的欧洲人都觉得 “靠美国根本靠不住”，这可不是一时冲动的抱怨，而是长期失望攒下来的共识。

从俄乌冲突时美国的军援迟迟不到位，到能源危机期间坐地起价卖高价液化天然气，再到现在绕开欧洲谈和平，跨大西洋关系早就名存实亡了，欧洲政客喊出 “关系已经终结”，不过是把藏了多年的心里话摆到了台面上。

对华设限：环保的幌子下，藏着产业竞争的焦虑

刚对着美国放完狠话，欧洲转头就把矛头对准了中国，还找了个 “环境保护” 的好听说法。

12 月初曝光的欧盟碳边境税（CBAM）草案里，直接给中国钢铁安了个 “数据造假” 的名头，这一下让欧洲钢铁行业内部乱成了一锅粥。可稍微琢磨琢磨就知道，这根本不是什么环保问题，背后其实是欧洲本土钢铁业扛不住竞争，想靠贸易壁垒拦住中国产品。

其实要掰扯明白，所谓 “数据造假” 就是个借口。中国和欧盟对钢铁行业的绿色标准，本来就不是一回事。中国用的是能效指标来衡量环保水平，比如看钢铁企业的能耗达不达标，而欧盟直接盯着碳排放数据，两者衡量的标准压根不是一回事。

中国钢铁产量占了全球一半以上，早就有了自己的低碳标准，今年还专门推出了低碳排放钢的标准，从 E 级到近零排放的 A 级分了 5 个等级，经过了 3.3 亿吨粗钢产能的实际验证，完全符合国际规则。

可欧盟压根不管这些差异，直接给中国扣帽子，说到底还是因为中国钢铁的性价比太高，欧洲本土钢铁业竞争不过，就拿环保当挡箭牌。

更让人没想到的是，欧洲钢铁业内部早就吵得不可开交。上游的钢铁生产企业自然乐意看到这个政策，觉得能拦住中国钢铁，保住自己的市场；

但下游的汽车、机械制造企业可急坏了，他们早就习惯了用中国质优价廉的钢铁，一旦碳边境税落地，进口钢铁的成本得往上跳一大截，这些企业的竞争力也会跟着下降。

欧盟心里其实门儿清，中国是全球最大的钢铁生产和出口国，也是欧洲很多下游产业的重要供应商，真要是彻底断了合作，受伤的不光是中国，欧洲自己的制造业也得跟着遭罪。

所以说，这波 “环保牌” 打得挺精明，但本质上还是贸易保护那一套，想用高标准把中国钢铁挡在门外，给本土产业喘口气的机会。

战略自主的美梦：一边要独立，一边怕翻车的两难

欧洲之所以敢同时对美中两个世界级玩家 “发狠”，真正的想法其实很简单，就是要自己说了算。这些年，欧洲一直想摆脱 “大国附庸” 的身份，不想在安全上靠着美国，在经济上被中国牵制，想在国际舞台上成为独立的一极。

可理想很丰满，现实却很骨感，这种两边都不得罪的操作背后，全是左右为难的尴尬。

先看和美国保持距离有多难。虽然欧洲喊着 “跨大西洋关系终结”，但在安全上，短时间内还是离不开美国和北约的保护。俄乌冲突还没结束，欧洲的国防开支虽然在增加，但要建立起完全独立的防务体系，至少还得十几年。

德国默茨虽然喊着要建欧洲独立的防卫力量，但也承认得和英法商量核共享的问题，说白了还是得靠盟友的核保护伞。

经济上的麻烦更大，美国的 IRA 法案让欧洲制造业流失严重，欧盟想推出自己的产业补贴计划，可因为内部意见不统一推进不了，奥地利、荷兰这些精打细算的国家不愿多花钱，最后只能眼睁睁看着企业跑到美国去。

再说说对华设限的风险。中国是欧洲重要的贸易伙伴，不光是钢铁，欧洲的汽车、奢侈品、机械设备都离不开中国市场。更关键的是，欧洲搞绿色转型，根本离不了中国的关键原材料和产业链。

欧洲想发展电动汽车，电池需要的锂、钴这些原材料，不少都得从中国进口，像负极材料、电解质这些核心组件，欧洲自己压根造不出来，全靠从中国和韩国进口。

欧洲的电池企业本来处境就艰难，诺斯伏特公司破产后，剩下的企业融资都费劲，要是因为碳边境税得罪了中国，中国一旦限制相关原材料出口，欧洲的新能源转型计划就得搁浅。

更有意思的是，欧洲一边喊着要和中国 “去风险”，一边又不敢真的 “脱钩”。

欧盟的碳边境税虽然针对中国钢铁，但也留了缓冲期，没一下子把路堵死；欧洲企业嘴上跟着喊 “数据造假”，身体却很诚实，不少企业还在和中国钢铁企业合作，毕竟没人愿意跟赚钱的机会过不去。

欧洲打的是如意算盘：想通过对美脱钩争取更多战略空间，通过对华设限逼着中国让步，既想当 “自主大国”，又不想承担撕破脸的代价。

可这种两头押注的玩法，风险可不小。美国已经察觉到欧洲想离心离德，说不定会在贸易、安全上给欧洲使绊子；中国也不会坐视不管，要是欧洲真的把碳边境税落到实处，中国完全可以通过限制稀土出口、加强本土市场保护这些方式反制。

欧洲想在美中之间走钢丝，既要保持平衡，又要实现自主，难度堪比走刀尖。

另外，欧洲的战略自主美梦能不能实现，最终还是要看他们能不能真正整合内部力量，找到既不依附美国、又不疏远中国的平衡点，不然很可能落得个两头不讨好的下场。

观察者网：英媒刊文：欧盟需要一个对美脱钩计划，以减少对美脆弱性

观察者网：欧洲业界还不满：对中国“脏东西”太宽松了